Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаевтың Қазақстанда тіркелген дипломатиялық корпус өкілдерімен кездесуінде сөйлейтін сөзінің тезистері

Астана қ, 2015жылғы 17 ақпан

Құрметті Елшілер мен миссия басшылары!
Ханымдар мен мырзалар!

Ең алдымен, биыл бірінші рет кездесіп отырғандықтан, баршаларыңызды келген жаңа жылмен құттықтаймын, бақ-береке тілеймін!

2015 жыл Қазақстан үшін айрықша маңызы бар даталармен ерекшеленеді.

Бірінші, біз биылғы жылы Қазақстан халқы Ассамблеясының 20 жылдық мерейтойын атап өтеміз. Бұл – Ассамблея негізгі тұтқасы болған елдің бірлігі жылы болып саналады. Өздеріңізге белгілі, біздің елімізде 17 діни конфессия мен 100-ден астам этнос өкілдері тату-тәтті өмір сүруде. Бұл орайда Ассамблеяның қосып отырған үлесі өте зор.

Екінші, қазіргі Қазақстан дамуының басты кепілі болып саналатын бүкілхалықтық референдумда қабылданған Конституциямыздың 20 жылдық тойы.

Үшінші, біз биыл Қазақ хандығының 550 жылдығын атап өтпекпіз. Қазақ хандығы – біздің еліміздің түп-тамыры, тұңғыш рет мемлекеттің болашағын белгілеген үлкен тарихи оқиға.

Төртінші, адамзат тарихындағы ең алапат соғыс – Екінші дүниежүзілік соғыстың аяқталғанына биыл 70 жыл толады. Бұл адамзаттық құндылықтарды ұлықтауда, әлемде бейбітшілік орнатуда баршамызға үлкен сабақ болуы тиіс.

Қазақстан тәуелсіздіктің 23 жылында тегеурінді мемлекет болып қалыптасқанын өздеріңіз көріп отырсыздар. Әлемдік нарықтағы күрделі жағдайға қарамастан, өткен жылы еліміздің Ішкі жалпы өнімі 4,3 процентке өсті. Индустриялық-инновациялық даму бағдарламасының бірінші бес жылдық бағдарламасын аяқтадық. Бес жылдың ішінде 770 жаңа өндіріс пайда болды, 75 мың жаңа жұмыс орны құрылды, Қазақстанда бұрын болмаған 400 жаңа өнім өндірісі іске қосылды. Бұл бағдарламаның екінші бес жылдық кезеңі шеңберінде тек биылғы жылдың өзінде 75 жоба іске қосылып, 7,5 мың адам тұрақты жұмыс орны ашылады деп отырмыз.

Біз 2014 жылы «Нұрлы жол» атты бағдарлама қабылдадық. Біздің мақсатымыз – еліміздің заманауи көлік инфрақұрылымын қалыптастыру. Осы бағдарламаны жаңа сыртқы экономикалық жағдайға бейімдеу мақсатында өткен аптада кеңейтілген Үкімет отырысы болды. Сол отырыста біз барлығының егжей-тегжейін қарап, қалай жұмыс істейтінімізді айқындадық. Бұл бағдарлама – сыртқы әсерлерге қарсы тұрудың тиімді құралы. Ол сондай-ақ инвестициялар тартып, жаңа өндірістер, жұмыс орындарын ашады. 500 млрд. теңге тек 2015 жылға бөлінетін қаражат. Осындай қаражат 2017 жылға дейін жыл сайын бөлініп отырады.

Сонымен қатар, ауыл шаруашылығы мен азық-түлік өнеркәсібін қайта өңдеу, машина жасау, шағын және орта бизнесті қолдау, инфрақұрылымды дамыту, өнеркәсіп кешеніне мемлекеттік қолдауды ұлғайту, нарықты қорғау мәселелері қарастырылғанын өздеріңіз білесіздер. «Қазақстанда жасалған» деген брендпен шығарылатын тауарлар ауқымы ұлғаятын болады. Осы мақсаттарға байланысты Үкімет бюджет шығыстарын оңтайландыру туралы Парламентке ұсыныс енгізетін болады. Дегенмен, мемлекеттің халық алдындағы барлық әлеуметтік міндеттемелері күшін жоғалтпайды.

Денсаулық сақтау, білім беру салаларын дамыту, адами капиталға ұзақ мерзімді инвестициялар салу – еліміздің болашақ экономикалық өсіміне негіз қалайды деп ойлаймыз. «Нұрлы жол» бағдарламасына сәйкес, инфрақұрылымды дамыту Қазақстанның әлемдік экономикалық үрдістерге одан әрі ықпалдастығын қамтамасыз ету болып табылады.

Сарапшылар Еуропа мен Азияның тауар айналымы 2020 жылға қарай 60 проценттен асады деп болжауда. Соған байланысты біз де іс-шаралар жасап отырмыз.

Биыл «Батыс Еуропа – Батыс Қытай» жобасының Қазақстандағы бөлігінің құрылысы аяқталатын болады. Бұл 2700 шақырым автокөлік жолы. Бұл автокөлік дәлізі Қытайдан Еуропаға жүк тасымалдау мерзімін 45-тен 10 күнге дейін қысқартады.

Қазақстанның теміржол жүйесі Еуразиялық құрлық көпірінің негізгі буынына айналатын болады. Ол Тынық мұхиттан Каспий теңізіне жалғасады. Қытайды, Орталық Азия елдерімен, Батыс Еуропаны байланыстырады. Баршаңыз таяуда «Қазақстан-Түрікменстан-Иран» теміржолын іске қосқанымызға куә болдыңыздар. Осының бәрі Қазақстанды аймақтық көліктік-коммуникациялық, бизнес хабына айналдыруға бағытталған шаруалар.

Биылғы жылы Шетелдік инвесторлар үшін жаңа ынталандыру шаралары туралы заң күшіне енді. Индустриялық-инновациялық даму бағдарламасы, «Нұрлы жол», «ЭКСПО-2017» көрмесі шетелдік әріптестерімізбен бірлескен жобаларды жүзеге асыруға ең тиімді жағдай жасайтын болады. Құрметті ханымдар мен мырзалар, елшілер, осы жұмыстарда сіздер бізге қолдау көрсетеді деп сенемін. Біз сіздердің елдеріңізбен бірлесіп жұмыс істеуге ынталымыз.

Уважаемые господа Послы и руководители миссий!

2015 год начался на фоне роста опасных угроз и вызовов глобального масштаба. Террористические атаки в Париже продемонстрировали уязвимость современных обществ перед лицом международного терроризма. Сегодня ни у кого не вызывает сомнения тот факт, что терроризм стал глобальной проблемой, и бороться с ним надо всем миром.

Казахстан решительно осуждает терроризм и экстремизм в любых его проявлениях и принимает участие в глобальной работе всех стран против этого зла. Мы готовы усилить взаимодействие с международным сообществом в борьбе с данной угрозой. Важно, чтобы усилия по борьбе с радикализмом и терроризмом не отождествлялись с традиционным миролюбивым исламом и другими религиями. Только на основе прочного межкультурного и межрелигиозного диалога можно противостоять экстремизму, поборники которого хотят навязать нам разрушающие идеологии.

Казахстан вносит свой вклад в развитие межцивилизационного и межрелигиозного диалога. Инициированный нами Съезд лидеров мировых и традиционных религий стал признанной международной диалоговой площадкой. Приглашаем делегации Ваших стран на Пятый Съезд, который пройдет в июне этого года в Астане. В нынешнем году мировое сообщество отмечает 70-летие окончания Второй Мировой войны, 40-летие Хельсинкского Заключительного акта и 25-летие Парижской Хартии для новой Европы. Эти юбилейные даты должны стать поводом для глубоких размышлений и откровенного разговора о ситуации в современной сфере международной безопасности.

Столкновения на юго-востоке Украины привели к гибели более 5 тысяч человек. Мало кто ожидал, что конфликт в Украине перешагнет ту грань, когда человеческая жизнь теряет цену. Это большая трагедия украинского народа. Казахстан принимал и продолжает принимать активное участие в общей работе по поиску путей урегулирования этого кризиса, который не должен оставлять спокойным никого. Ситуация в Украине остается одной из основных тем моих переговоров с зарубежными лидерами.

В результате таких активных контактов в августе прошлого года впервые состоялась минская встреча президентов Беларуси, Казахстана, России и Украины, с участием представителей ЕС.

Мы приветствуем результаты непростых переговоров руководителей стран «нормандской четверки», прошедших 12 февраля в Минске. Это были очень сложные и в то же время важные переговоры. Мы должны аплодировать главам государств, которые проявили сдержанность, готовность к компромиссу и лидерство. Прежде всего, они провели важную работу по прекращению кровопролития. Как и все мировое сообщество, которое ждет этого, призываем теперь к точному выполнению достигнутых договоренностей, прекращению огня и решению оставшихся политических вопросов. Глубоко убеждены, что альтернативы мирному решению конфликта на юго-востоке Украины не существует.

Уважаемые господа дипломаты!

Кризис доверия в международных отношениях не только ослабляет способности всех стран противостоять современным вызовам, но и делает реальной угрозу глобального военного конфликта. В условиях роста конфликтных очагов на планете нам жизненно необходимо укрепление системы международной безопасности.

Во-первых, для восстановления доверия, более стабильного миропорядка необходимо вновь подтвердить базовые принципы международного права. В нынешних условиях крайне важно соблюдение всеми без исключения государствами своих обязательств по международным договорам и соглашениям. Казахстан выступает за утверждение принципов равенства, взаимного учёта интересов, коллективного урегулирования ключевых проблем при опоре на международное право и центральную роль ООН.

Во-вторых, в декабре 2010 года на Саммите ОБСЕ в Астане страны-участницы поддержали нашу идею создания общего неделимого евроатлантического и евразийского сообщества безопасности. Сегодня этот подход к обеспечению безопасности более чем востребован. В свете вызовов и угроз ХХI века мы предлагаем приступить к разработке концептуально нового договора по аналогии с Хельсинкским актом 1975 года. Он должен предусматривать создание новой системы безопасности на основе взаимных интересов и практическую реализацию принципов Астанинской декларации ОБСЕ. Для решения этой исторической задачи от всех лидеров требуются политическая воля, глобальное мышление, обращенное в будущее.

В-третьих, наиболее эффективным путем обеспечения безопасности является тесное экономическое сотрудничество государств. Сегодня взаимные экономические санкции Запада и России усугубляют и без того сложную ситуацию в мировой экономике, ухудшают положение стран и народов. И Казахстан, как член мирового сообщества, не является исключением. В этом плане важно, что принятая в Минске 12 февраля декларация предусматривает «приверженность идее создания общего экономического пространства от Атлантики до Тихого океана».

Со своей стороны, Казахстан привержен курсу на расширение внешнеэкономических связей и региональную интеграцию. С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о создании Евразийского Экономического Союза. Впервые в Евразии сформировано экономическое объединение с мощным ресурсным потенциалом, развитой транспортной и энергетической системой. Особо отмечу, что в основу ЕАЭС заложены принципы уважения суверенитета, экономического прагматизма, равноправия и открытости, без чего не может существовать ни одно объединение. О привлекательности ЕАЭС говорит то, что уже десятки стран проявили интерес к созданию зон свободной торговли с ЕАЭС.

Важным успехом стало завершение переговоров Казахстана с Европейским Союзом о новом Соглашении о расширенном партнерстве и сотрудничестве. В нынешнем году мы рассчитываем на вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, что будет способствовать большему наращиванию внешней торговли.

Уважаемые дамы и господа!

В текущем году исполняется 70 лет образования Организации Объединенных Наций. В свете вызовов ХХI века всем странам необходимо всемерное укрепление роли ООН, как единственной универсальной организации, призванной решать вопросы войны и мира, устойчивого миропорядка и глобального развития.

Ядерная угроза остается одной из самых серьезных проблем современности. Хочу вновь подчеркнуть актуальность нашей инициативы о разработке нового универсального Договора о всеобщем горизонтальном и вертикальном нераспространении ядерного оружия. Со своей стороны, Казахстан далее продолжает свои усилия по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. Успешным достижением в этом направлении стало подписание в Нью-Йорке Протокола к Договору о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии.

На Глобальных саммитах по ядерной безопасности, прошедших в Вашингтоне и Сеуле, мною была выдвинута идея о принятии Всеобщей декларации безъядерного мира, в которой была бы зафиксирована решимость всех стран продвигаться к идеалам мира без ядерного оружия. Это непростой вопрос, но двигаться в этом направлении все равно надо, если мы хотим спасти цивилизацию.

Экономическая ситуация в мире требует пересмотра валютно-финансовой архитектуры, которая обсуждается в рамках казахстанской инициативы «G-GLOBAL». Идея принятия Всемирного антикризисного плана в рамках «G-GLOBAL» получила широкую международную поддержку.

Прочный мир и глобальная стабильность должны основываться на строгом соблюдении норм международного права. При этом необходимо укрепление механизмов ООН с целью контроля и реализации эффективных мер в случае нарушения норм, принятых международным сообществом. Принятие подобных решений в год 70-летия ООН – это требование времени. Стереотипы блокового мышления, архаичное деление мира на сферы влияния должны уйти в прошлое.

Как Вы знаете, Казахстан выдвинул свою кандидатуру на пост непостоянного члена Совета безопасности ООН в 2017-2018 годах. Рассчитываем на поддержку кандидатуры своей страны. Уверен, что Казахстан внес бы свою лепту во всеобщий мир. Мы намерены внести вклад в борьбу с терроризмом и наркотрафиком, энергетическую и продовольственную безопасность, решение водно-энергетических вопросов и других проблем.

Отрадно, что выдвинутая мною с трибуны ООН в 1992 году идея о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии вышла на стадию трансформации СВМДА в полноценную международную организацию. Свидетельством тому являются проведенные саммиты в Анкаре и в Шанхае в мае прошлого года.

Особое значение имеет участие Казахстана в работе другой важной международной структуры – Шанхайской Организации сотрудничества.

Успешно развивается наше сотрудничество с Организацией Договора о коллективной безопасности.

Новый импульс углублению связей с Организацией Исламского сотрудничества в этом году придадут мероприятия под эгидой «Алматы – столица исламской культуры». Мы заинтересованы в завершении процедур по созданию Исламской организации по продовольственной безопасности со штаб-квартирой в Астане.

Намерены укреплять экономические и культурно-гуманитарные связи в рамках Совета сотрудничества тюркоязычных государств – Тюркского совета.

Казахстан ведет переговоры о присоединении к Организации Экономического Сотрудничества и Развития.

Показателем активной внешней политики Казахстана является принятие Закона «Об официальной помощи развитию».

Уважаемые господа!

В 2015 году Казахстан продолжит курс на активное расширение и углубление международных связей. Наши приоритеты неизменны, отражены в принятой Концепции внешней политики.

В декабре прошлого года вступил в силу Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке с Российской Федерации. Он предусматривает укрепление двусторонних отношений во всех сферах политического, экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества.

Мы намерены дальше углублять всеобъемлющее стратегическое сотрудничество и добрососедские отношения с Китайской Народной Республикой, с которой у нас складываются очень доверительные отношения.

Особое внимание уделяем развитию отношений с нашими соседями – государствами Центральной Азии. Народы нашего региона связывает историческая, культурная и языковая общность.

Будут продолжены усилия по развитию сотрудничества с государствами Европейского Союза – нашего ведущего торгово-экономического и инвестиционного партнера.

Важным является укрепление стратегического партнерства с Соединенными Штатами Америки, которые мы активно развиваем.

Мы нацелены на активизацию экономического, инвестиционного и технологического сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и региональными структурами.

Имея близкие исторические и духовные связи с государствами Среднего и Ближнего Востока, Казахстан будет выстраивать с ними партнерские отношения, как на двусторонней основе, так и в рамках региональных организаций.

Мы продолжим содействие экономическому и социальному развитию Афганистана.

Надеемся, что переговоры по иранской ядерной программе будут завершены в этом году с достижением всеобъемлющего и устраивающего все стороны решения.

Последовательно развиваются наши отношения со странами африканского континента, Латинской Америки и Карибского бассейна. За последние годы состоялось открытие казахстанских посольств в ряде стран данных регионов.

Уважаемые дамы и господа!

Представители дипломатических миссий!

Мы всецело поддерживаем вашу деятельность в Казахстане и надеемся, что с государствами, которые вы представляете, наши отношения будут и далее успешно развиваться.

Қымбатты достар!

Сөзімнің соңында еларалық байланысты дамытуға үлес қосып отырғандарыңыз үшін баршаңызға алғыс айтамын.

Сіздерге мықты денсаулық, бақ-береке және дипломатиялық миссияларыңыздың табысты болуын тілеймін!

Назар қойып тыңдағандарыңызға рахмет!